观察：宁吉喆：加大宏观调控力度，要帮助微观企业解决实际困难

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第十四届全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆

6月25日，第十四届全国政协常委、经济委员会副主任宁吉喆在中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2023年中期）上表示，宏观调控的重点要针对经济生活当中存在的困难和问题，重要的是帮助微观企业解决实际困难，出台宏观政策宜早不宜迟。

宁吉喆表示，应该充分肯定今年以来连续复苏态势的基本面，比如，疫情后消费很强劲地恢复性增长，生产方面，服务业的较快增长拉动了生产的增长，另外，一季度GDP增速在几大经济体中走在前列、出口保持基本增长。

不过，宁吉喆也指出，要看到当前经济恢复的基础还不牢固，最主要的表现是目前经济增长尚未回到正常区间，去年经济增速为3%，今年一季度增速4.5%，“要弥补去年增长不足造成的欠缺，（今年）还需要更高的增长率，目前看，我国经济仍然处于下行压力比较大的区间。”

宁吉喆表示，当前经济恢复还存在不平衡问题，主要表现在消费领域大宗消费恢复滞后于聚集性、接触性、流动性消费，同时，从需求看，投资的恢复滞后于消费的恢复，按投资类别分，民间投资恢复又不及大项目投资恢复，此外，工业恢复不及服务业、居民收入增长滞后于经济增长、青年劳动力就业复苏滞后于主体劳动力就业、1-4月份全国规模以上工业企业利润下降20.6%以及企业应收账款、企业产成品库存持续增长等。

“微观生产经营的这些指标给我们敲响了警钟，虽然目前宏观指标总体稳定，但微观发出的信号使我们看到微观生产经营困难还是很大的，这也是与市场预期不稳、市场信心不足有相关性的。”宁吉喆说，“目前必须采取措施巩固经济恢复的基础，针对性地解决问题。”

宁吉喆建议，要坚持问题导向，针对经济生活中存在的实际困难来坚持宏观调控的方向，明确宏观调控的重点，加大宏观调控的力度，把握宏观调控的节奏。“坚持方向就是坚持逆周期调节的宏观调控方向，宏观调控是应对经济周期，当前就是要推动经济运行的持续恢复，促进经济增长回到正常区间。这应该作为宏观调控的方向不能动摇。不能因为经济恢复在某些领域取得了成绩，这个方向就产生了动摇，有些政策要退出等。”

宁吉喆进一步指出，宏观调控的重点应该放在针对经济恢复不平衡问题上，比如，比如大宗消费滞后，要进一步促进消费特别是大宗消费恢复，民间投资一下再下，对民间投资、民营企业的大政方针要尽快落地……“宏观调控最后要落实到微观，重要的是帮助微观企业解决实际困难问题。”

宁吉喆还建议，要加大宏观调控力度，“力度小了不行，要防止悲观预期自我实现，防止经济螺旋式收缩的状况发生。”此外，要把握宏观调控的节奏，出台宏观政策“宜早不宜迟”，“能早出的政策早出，能快出的政策快出。”

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